Kurze Antwort: Auch Drohnen unter 250 g unterliegen in Deutschland der vollen Versicherungspflicht nach LuftVG §43. Ist eine Kamera verbaut, greift zusätzlich die Registrierungspflicht beim LBA und die A1/A3-Kompetenzprüfung wird empfohlen. Das geringe Gewicht befreit nicht von der Verantwortung — Deutschland ist hier strenger als die EU-Mindestanforderung.
Viele Drohnenpiloten gehen davon aus, dass eine Drohne unter 250 Gramm von den wichtigsten Vorschriften befreit ist. Für die EU-weite Registrierungspflicht stimmt das unter bestimmten Voraussetzungen — aber in Deutschland gilt die Versicherungspflicht ausnahmslos. LuftVG §43 schreibt eine Haftpflichtversicherung für alle Luftfahrzeuge vor, einschließlich unbemannter Systeme jeder Gewichtsklasse.
Während die EU-Verordnung (EG) Nr. 785/2004 eine Versicherungspflicht erst ab 20 kg Startmasse vorschreibt und kleinere Drohnen den Mitgliedstaaten überlässt, hat Deutschland diese Möglichkeit voll ausgeschöpft. Auch eine 100-g-Spielzeugdrohne ohne Kamera muss versichert sein. Standard-Hausratversicherungen decken Drohnenflüge in der Regel nicht ab — eine spezielle Drohnenhaftpflichtversicherung ist unverzichtbar.
Die Betreiberregistrierung beim LBA über lba-openuav.de ist für Drohnen unter 250 g nur dann erforderlich, wenn die Drohne mit einem Sensor ausgestattet ist, der personenbezogene Daten erfassen kann. In der Praxis bedeutet das: Hat die Drohne eine Kamera — und sei es nur eine einfache Videokamera — greift die Registrierungspflicht.
Die Kosten betragen €20 für natürliche Personen, €50 für juristische Personen. Die Bearbeitung dauert bis zu 14 Arbeitstage. Die Registrierungsnummer muss sichtbar an der Drohne angebracht werden und gilt in allen 31 EASA-Mitgliedstaaten.
Ohne Kamera und unter 250 g besteht keine Registrierungspflicht. Die Versicherungspflicht bleibt jedoch davon unberührt.
Drohnen unter 250 g mit CE-Kennzeichnung der Klasse C0 (nach EU-Verordnung 2019/945) dürfen in der Unterkategorie A1 der offenen Kategorie betrieben werden. A1 erlaubt den Flug über unbeteiligte Personen — allerdings nicht über Menschenansammlungen. Dies ist ein erheblicher Vorteil gegenüber schwereren Drohnen: C1-Drohnen (250 g bis 900 g) dürfen sich in A1 zwar unbeteiligten Personen nähern, aber nicht direkt über sie hinwegfliegen, es sei denn, dies geschieht unbeabsichtigt.
C0-Drohnen benötigen kein eingebautes Remote ID und keine Geofencing-Funktionalität — diese Anforderungen gelten erst ab der Klasse C1. Die maximale Flughöhe beträgt 120 m über Grund, wie für die gesamte offene Kategorie.
Für den Betrieb einer C0-Drohne in der Unterkategorie A1 ist der A1/A3-Online-Kompetenznachweis nach EU-Verordnung 2019/947 formal erforderlich. Die Prüfung wird über das LBA-Portal lba-openuav.de abgelegt und ist kostenlos — lediglich die Ausstellung des Zertifikats kostet €25 beim LBA.
Die Prüfung umfasst Fragen zu Luftraumklassifizierung, UAS-Vorschriften, Betriebsgrenzen der offenen Kategorie, menschlicher Leistungsfähigkeit, Datenschutz und Versicherung. Das Zertifikat ist fünf Jahre gültig und wird durch erneute Prüfung verlängert.
Für Legacy-Drohnen unter 250 g ohne CE-Klasse gelten Übergangsregelungen. Das LBA veröffentlicht aktuelle Informationen zu Übergangsvorschriften unter lba.de.
Das geringe Gewicht schützt nicht vor geographischen Flugbeschränkungen. LuftVO §21h definiert deutschlandweite Zonen, die für alle Drohnen gelten — unabhängig von Gewicht oder Kategorie. Kontrollzonen (CTR) um Flughäfen, Flugbeschränkungsgebiete über Regierungsgebäuden, militärischen Anlagen und kritischer Infrastruktur sowie Naturschutzgebiete schränken den Betrieb ein oder verbieten ihn.
Vor jedem Flug — auch mit einer leichten Sub-250g-Drohne — müssen die relevanten Luftraumbeschränkungen geprüft werden. Die Koordination mit der DFS (Deutsche Flugsicherung) ist erforderlich, wenn der geplante Flug eine Kontrollzone berührt.
Modelle wie die DJI Mini 4 Pro (ca. 249 g) oder die DJI Mini 3 (unter 250 g) fallen unter die Sub-250g-Regeln — haben aber alle eine Kamera. Damit greift die volle Registrierungspflicht beim LBA, die A1/A3-Prüfung ist erforderlich, und die Versicherungspflicht besteht ohnehin.
In der Praxis unterscheidet sich der Aufwand für einen Sub-250g-Piloten mit Kameradrohne nur geringfügig vom Aufwand für schwerere Drohnen: Registrierung (€20), A1/A3-Prüfung (€25 Zertifikatgebühr), Versicherung (ab ca. €50/Jahr). Der Hauptunterschied liegt in der größeren operativen Freiheit — insbesondere dem erlaubten Überflug über unbeteiligte Personen in A1.
Das Fliegen ohne Versicherung ist auch für Sub-250g-Betreiber eine Ordnungswidrigkeit nach LuftVO §44 mit einem Mindestbußgeld von €500. Bei daraus resultierender Gefährdung droht strafrechtliche Verfolgung nach StGB §315 mit Freiheitsstrafen bis zu fünf Jahren. Das Fliegen in einer Flugverbotszone ohne Genehmigung kann mit Bußgeldern bis zu €50.000 geahndet werden.
Die Behörden unterscheiden bei der Durchsetzung nicht nach Drohnengewicht — eine unversicherte Sub-250g-Drohne in einer Kontrollzone wird genauso verfolgt wie eine schwerere Drohne. Die Registrierungsnummer muss bei kamerabestückten Drohnen sichtbar sein.
Das Gewicht unter 250 g bietet Vorteile bei der operativen Flexibilität (A1-Unterkategorie, Überflug unbeteiligter Personen), befreit aber nicht von den Kernpflichten: Versicherung (immer), Registrierung (bei Kamera), Kompetenznachweis (empfohlen, bei C0 formal erforderlich), Beachtung aller geographischen Beschränkungen. Deutschland behandelt alle Drohnen als Luftfahrzeuge im Sinne des LuftVG — und das beginnt bereits bei null Gramm.
Sub-250g Compliance dokumentieren. Trusted to fly.